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    陜西省行業(yè)用水定額

    陜西省行業(yè)用水定額

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    1、陜西省行業(yè)用水定額修訂說(shuō)明陜西省水資源管理辦公室陜西省水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院西北農(nóng)林科技大學(xué)水利與建筑工程學(xué)院二O一三年·十一月50前言2004年陜西省人民政府辦公廳頒布《陜西省行業(yè)用水定額(試行)》,該定額試行以來(lái),在水資源規(guī)劃、取水許可審批、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、節(jié)約用水管理等方面得到廣泛應(yīng)用,在推動(dòng)全省水資源管理和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)方面起到非常積極的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,工藝技術(shù)不斷更新、節(jié)水器具不斷普及,部分定額已不能適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)的要求,同時(shí)為落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度要求,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,陜西省水利廳組織陜西省水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院

    2、、西北農(nóng)林科技大學(xué)水利與建筑工程學(xué)院等單位對(duì)《陜西省行業(yè)用水定額(試行)》進(jìn)行修訂。本標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民生活及公共建筑和設(shè)施用水三部分,作為陜西省開(kāi)展涉水規(guī)劃編制、取水許可審批、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、節(jié)約用水管理等工作的基礎(chǔ)依據(jù)。經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查研究和分析工作,2012年5月完成《陜西省行業(yè)用水定額》(咨詢稿)。同年6月,陜西省水利廳邀請(qǐng)水利部水資源司、陜西省發(fā)改委、財(cái)政廳、工信廳等單位的代表及特邀專家對(duì)《陜西省行業(yè)用水定額》(咨詢稿)進(jìn)行了咨詢。會(huì)后根據(jù)專家咨詢意見(jiàn),進(jìn)一步調(diào)研收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)協(xié)會(huì)的資料、意見(jiàn)等,于2012年10月完成了《陜西省行業(yè)用水定額

    3、》(征求意見(jiàn)稿),并向發(fā)改委、工信廳、住建廳等政府部門發(fā)函征求意見(jiàn)。2013年10月,陜西省水利廳組織專家并邀請(qǐng)住建廳、工信廳、發(fā)改委等相關(guān)部門對(duì)報(bào)告進(jìn)行了審查,會(huì)后,編制單位對(duì)報(bào)告進(jìn)行了進(jìn)一步的補(bǔ)充完善,并按地方標(biāo)準(zhǔn)的格式進(jìn)行了修改。50第一部分工業(yè)與生活部分目錄501技術(shù)路線12編制原則13編制依據(jù)13.1有關(guān)法律法規(guī)13.2有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)13.3指導(dǎo)性文件13.4其他資料14用水定額的確定14.1主要用水行業(yè)的確定14.2規(guī)范定額名稱和用水定額單位14.3用水定額相關(guān)資料的調(diào)查、收集14.4數(shù)據(jù)的校核、檢驗(yàn)與綜合分析14.5典型調(diào)查14.6成果咨詢、審查15

    4、用水定額編制過(guò)程表15.1工業(yè)用水定額過(guò)程表15.2生活用水定額過(guò)程表16定額使用說(shuō)明16.1工業(yè)用水定額使用說(shuō)明16.2生活用水定額使用說(shuō)明1501技術(shù)路線以國(guó)家最新頒布的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保部門頒布的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),參考水資源狀況、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、用水水平與我省比較接近的省份已經(jīng)編制的用水定額,調(diào)查我省現(xiàn)狀主要工業(yè)行業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)村生活用水水平,用水工藝,通過(guò)對(duì)比分析、討論研究、專家咨詢、典型調(diào)查等多種形式結(jié)合,合理確定我省主要工業(yè)行業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)村生活用水定額。工業(yè)用水定額擬定技術(shù)路線示意圖圖150居民生活及城鎮(zhèn)公共用水定額擬定技術(shù)線路示意圖圖22編制原則

    5、(1)因地制宜的原則陜西省按照地理特點(diǎn)分為陜北、關(guān)中和陜南三個(gè)地區(qū),其水資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等都各不相同。因此,用水定額修編一方面要符合行業(yè)用水實(shí)際,還應(yīng)體現(xiàn)地域特點(diǎn),符合因地制宜的原則。(2)先進(jìn)性原則制定的用水定額與省內(nèi)同行業(yè)現(xiàn)狀水平相比具有先進(jìn)性,同時(shí)參考國(guó)內(nèi)外已知的先進(jìn)水平,以促進(jìn)企業(yè)采取節(jié)水技術(shù)和工藝,達(dá)到節(jié)約用水的目的。(3)可行性原則定額水平應(yīng)是在今后一50定時(shí)期相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下,通過(guò)采取加強(qiáng)管理、革新技術(shù)和工藝等措施可以基本達(dá)到的;定額內(nèi)容應(yīng)能夠滿足取水許可審批、年度用水計(jì)劃制定、考核行業(yè)節(jié)水水平、編制水供求計(jì)劃等水資源

    6、管理的要求。(4)突出重點(diǎn)的原則在盡量擴(kuò)大用水定額行業(yè)覆蓋面的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)研究我省城鎮(zhèn)公共用水大戶、工業(yè)高用水高污染行業(yè)。(5)逐步完善的原則對(duì)制定的用水定額,使用年限為未來(lái)3~5年,隨著行業(yè)用水組成和用水定額的變化,要適時(shí)調(diào)整或修訂用水定額,以適應(yīng)不斷發(fā)展的用水工藝水平和不斷提高的人民生活水平而導(dǎo)致的用水組成和用水水平的變化。3編制依據(jù)3.1有關(guān)法律法規(guī)(1)《中華人民共和國(guó)水法》;(2)《取水許可制度實(shí)施辦法》;(3)《取水許可監(jiān)督管理辦法》;(4)《關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》;(5)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》;(6)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

    7、用水定額管理的通知》;(7)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》;(8)《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》;(9)其它有關(guān)法律法規(guī)。3.2有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)(1)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼(GB/T4754-2011)(2)企業(yè)水平衡測(cè)試通則(GB/T12452-1990)(3)取水許可技術(shù)考核與管理通則(GB/T17367-1998)(4)工業(yè)用水考核標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法(CJ21-1987)(5)《工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品取水定額》(GB/T18916.1~13)(6)《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》(HJ/T125~581)(7)《清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》(30個(gè)行業(yè))(8)《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》(GBT

    8、50331

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