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1、教育人力資源投資分析論文教育人力資源投資分析論文教育人力資源投資分析論文　　一、我國(guó)人力資源受教育現(xiàn)狀　　眾所周知我國(guó)是人口大國(guó)，如何將眾多人口轉(zhuǎn)化為能夠使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人力資源是一個(gè)極其重要的問(wèn)題。教育能夠改變和決定一個(gè)人未來(lái)的命運(yùn)，也能夠改變和決定一個(gè)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展，其在提高人力資源素質(zhì)中的作用也不可忽視?！　〉袊?guó)的人力資源素質(zhì)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距明顯，資料表明，我國(guó)15歲以上國(guó)民受教育年限僅為年，25歲以上人口人均受教育年限為年，兩項(xiàng)平均仍不到初中二年級(jí)水平，與美國(guó)100年前的水平相仿。另一方面，在發(fā)達(dá)國(guó)家和新型工業(yè)化國(guó)家中，接受過(guò)高等教育和中等教育的人口所占

2、比例較高。中國(guó)2000年25—64歲人口中受高中及以上教育水平者只占18%，受初中以下教育水平的占82%，受小學(xué)及小學(xué)以下教育水平者比例高達(dá)42%。每百人中受大專及以上教育的人不足5人。從這些數(shù)據(jù)看來(lái)，高等教育人口數(shù)量偏低已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。勞動(dòng)力受教育比例的偏低，導(dǎo)致高層次專業(yè)人員和勞動(dòng)熟練工人嚴(yán)重缺乏；勞動(dòng)力受教育程度偏低又直接導(dǎo)致了中國(guó)的勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，產(chǎn)業(yè)、行業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾突出。據(jù)全國(guó)第五次人口普查數(shù)據(jù)分析，2000年我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員的平均受教育年限僅為年。以制造業(yè)和建筑業(yè)為主的我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員平均受教育年限為年

3、。第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的整體文化素質(zhì)難以支撐我國(guó)制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的持續(xù)提高。2000年，我國(guó)金融、保險(xiǎn)從業(yè)人員人均受教育年限達(dá)年，是第三產(chǎn)業(yè)中受教育水平較高的行業(yè)。但與日本相比，我國(guó)這些行業(yè)從業(yè)人員平均受教育年限仍舊與日本相差年。因而第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員整體文化程度也不能夠完全適應(yīng)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求?！　《?、我國(guó)教育人力資源投資現(xiàn)狀　　針對(duì)當(dāng)前中國(guó)人力資源受教育的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為加大教育投資力度對(duì)教育本身，人力資源素質(zhì)的提高，以及整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是至關(guān)重要的。而數(shù)據(jù)表明，我國(guó)公共教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重不僅低于高收入國(guó)家的平均水平和中等收入國(guó)家,而

4、且低于世界平均水平,甚至還低于低收入國(guó)家的平均水平。按照公共教育經(jīng)費(fèi)的分類，我國(guó)大中小三級(jí)教育投資的比例也很不合理。　　70年代以來(lái),我國(guó)出現(xiàn)了高等教育急劇擴(kuò)張,初等教育卻相對(duì)萎縮的狀況,這不符合我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情。因而出現(xiàn)了教育資金的低效運(yùn)作,尤其是預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款,在三級(jí)教育之間的配置明顯體現(xiàn)這個(gè)特點(diǎn)。最明顯的表現(xiàn)就是，當(dāng)前很多大學(xué)的大樓在國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)的支持下建起來(lái)了，可是教育水平，師資力量，以及學(xué)生素質(zhì)并沒(méi)有和這些基建的發(fā)展同步；而另一方面，初等教育經(jīng)費(fèi)不足，有些地方初中生甚至不能完全入學(xué)，教師數(shù)量不夠支持學(xué)校教育，嚴(yán)重制約的最基礎(chǔ)的教育投資?！　∪?/p>

5、而高等教育經(jīng)費(fèi)的增加也只是相對(duì)而言的，高等教育經(jīng)費(fèi)短缺仍然是高等教育不能充分發(fā)展的重要原因。我國(guó)的高等教育一直以來(lái)是由政府投資支持，然而由于經(jīng)濟(jì)狀況，物價(jià)上漲，通貨等問(wèn)題的存在，政府投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高等教育的發(fā)展。近年來(lái)，高校本身也在注重利用自身優(yōu)勢(shì)積極自籌教育經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)自身的“造血”功能。社會(huì)對(duì)高校的贊助也在增多，這都從一定程度上支持了高等教育的發(fā)展?！　∪?、教育人力資源投資現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系　　有關(guān)研究表明，教育投資的收益率大于物質(zhì)投資的收益率，教育投資的邊際效益大大高于物質(zhì)資本投資的邊際效益。正如舒爾茨所指出,對(duì)人的投資帶來(lái)的收益率超過(guò)了其他一切形態(tài)的資

6、本的投資收益率?！　∫虼?，迫切增加各項(xiàng)教育投資，努力改變我國(guó)教育投資現(xiàn)狀，就成為了當(dāng)前的重要問(wèn)題。對(duì)于我國(guó)教育投資結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)從我國(guó)目前適齡入學(xué)人口數(shù)量多、基礎(chǔ)教育普及率尚待提高以及小學(xué)和中學(xué)教育經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)偏低的具體情況出發(fā),適當(dāng)?shù)靥岣呋A(chǔ)教育,尤其是九年義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)支出比重,并相對(duì)降低國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)對(duì)高等教育的投入比重。另外,在教育經(jīng)費(fèi)總體向基礎(chǔ)教育傾斜的前提下,注意使各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的分配比例亦日趨合理。如:與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)系直接而密切的學(xué)校、專業(yè)等,要適當(dāng)加大投資支持力度;而其他類型的學(xué)校和專業(yè)也要根據(jù)按照輕重緩急給予適當(dāng)?shù)耐顿Y分配

7、比例?！　膭趧?dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)上看，教育投資的加大可以在后續(xù)過(guò)程中收到更大的收益以抵消因投資帶來(lái)的成本損失，而進(jìn)一步的論證則更加可以證明這種正負(fù)相消的結(jié)果為正。也就是說(shuō)，在中國(guó)當(dāng)前的狀況下，加大對(duì)教育的投資可以提高整體國(guó)民素質(zhì)，而國(guó)民素質(zhì)的提高則可以帶來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是物質(zhì)資本和人力資本在數(shù)量和質(zhì)量上提高的結(jié)果，而人力資本理論則證實(shí)了人力資源對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的更大的作用，發(fā)達(dá)國(guó)家的例子表明很大程度上他們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是由人力資本投資所帶來(lái)的。而教育投資作為人力資本的最重要組成部分,是人力資本積累和增長(zhǎng)的主要途徑?！　【C上所述，教育作為人力資本積累或科技進(jìn)步的

8、源泉,在各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展