《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃（節(jié)選）第二節(jié)　戰(zhàn)略任務(wù)　　從建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、確保中華民族永續(xù)發(fā)展出發(fā)，推進(jìn)形成主體功能區(qū)要著力構(gòu)建我國(guó)國(guó)土空間的“三大戰(zhàn)略格局”?！　　獦?gòu)建“兩橫三縱”為主體的城市化戰(zhàn)略格局。構(gòu)建以陸橋通道(27)、沿長(zhǎng)江通道為兩條橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸，以國(guó)家優(yōu)化開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的城市化地區(qū)為主要支撐，以軸線上其他城市化地區(qū)為重要組成的城市化戰(zhàn)略格局。推進(jìn)環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲地區(qū)的優(yōu)化開(kāi)發(fā)，形成3個(gè)特大城市群；推進(jìn)哈長(zhǎng)、江淮、海峽西岸、中原、長(zhǎng)江中游、北部灣

2、、成渝、關(guān)中—天水等地區(qū)的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，形成若干新的大城市群和區(qū)域性的城市群。（圖8　城市化戰(zhàn)略格局示意圖）　　——構(gòu)建“七區(qū)二十三帶”為主體的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局。構(gòu)建以東北平原、黃淮海平原、長(zhǎng)江流域、汾渭平原、河套灌區(qū)、華南和甘肅新疆等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主體，以基本農(nóng)田為基礎(chǔ)，以其他農(nóng)業(yè)地區(qū)為重要組成的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局。東北平原農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，要建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻、專(zhuān)用玉米、大豆和畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶；黃淮海平原農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，要建設(shè)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、優(yōu)質(zhì)棉花、專(zhuān)用玉米、大豆和畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶；長(zhǎng)江流域農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，要建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、優(yōu)質(zhì)棉花、油菜

3、、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶；汾渭平原農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，要建設(shè)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥和專(zhuān)用玉米產(chǎn)業(yè)帶；河套灌區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，要建設(shè)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥產(chǎn)業(yè)帶；華南農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，要建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻、甘蔗和水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶；甘肅新疆農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，要建設(shè)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥和優(yōu)質(zhì)棉花產(chǎn)業(yè)帶。（圖9　農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局示意圖）　　——構(gòu)建“兩屏三帶”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。構(gòu)建以青藏高原生態(tài)屏障、黃土高原—川滇生態(tài)屏障、東北森林帶、北方防沙帶和南方丘陵山地帶以及大江大河重要水系為骨架，以其他國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為重要支撐，以點(diǎn)狀分布的國(guó)家禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)橹匾M成的生態(tài)安全戰(zhàn)略格

4、局。青藏高原生態(tài)屏障，要重點(diǎn)保護(hù)好多樣、獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮涵養(yǎng)大江大河水源和調(diào)節(jié)氣候的作用；黃土高原—川滇生態(tài)屏障，要重點(diǎn)加強(qiáng)水土流失防治和天然植被保護(hù)，發(fā)揮保障長(zhǎng)江、黃河中下游地區(qū)生態(tài)安全的作用；東北森林帶，要重點(diǎn)保護(hù)好森林資源和生物多樣性，發(fā)揮東北平原生態(tài)安全屏障的作用；北方防沙帶，要重點(diǎn)加強(qiáng)防護(hù)林建設(shè)、草原保護(hù)和防風(fēng)固沙，對(duì)暫不具備治理?xiàng)l件的沙化土地實(shí)行封禁保護(hù)，發(fā)揮“三北”地區(qū)生態(tài)安全屏障的作用；南方丘陵山地帶，要重點(diǎn)加強(qiáng)植被修復(fù)和水土流失防治，發(fā)揮華南和西南地區(qū)生態(tài)安全屏障的作用。（第二節(jié)　國(guó)家層面的優(yōu)化開(kāi)

5、發(fā)區(qū)域　　一、環(huán)渤海地區(qū)　　該區(qū)域位于全國(guó)“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中沿海通道縱軸和京哈京廣通道縱軸的交匯處，包括京津冀、遼中南和山東半島地區(qū)(30)。　　該區(qū)域的功能定位是：北方地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)，我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的主體區(qū)域，有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，全國(guó)科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)基地，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，輻射帶動(dòng)“三北”地區(qū)發(fā)展的龍頭，我國(guó)人口集聚最多、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、綜合實(shí)力最強(qiáng)的三大區(qū)域之一。　?。ㄒ唬┚┙蚣降貐^(qū)?！　≡搮^(qū)域位于環(huán)渤海地區(qū)的中心，包括北京市、天津市和河北省的部分地區(qū)?！　≡搮^(qū)域的

6、功能定位是：“三北”地區(qū)的重要樞紐和出海通道，全國(guó)科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)基地，全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，我國(guó)北方的經(jīng)濟(jì)中心?！　　獜?qiáng)化北京的首都功能和全國(guó)中心城市地位，著眼建設(shè)世界城市，發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)文化軟實(shí)力，提升國(guó)際化程度和國(guó)際影響力。加快建設(shè)人文北京、科技北京、綠色北京。強(qiáng)化創(chuàng)新功能，加快中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范園區(qū)的建設(shè)，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市。不斷改善人居環(huán)境，建設(shè)宜居城市?！　　?3提升天津的國(guó)際港口城市、生態(tài)城市和北方經(jīng)濟(jì)中心功能，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)天津?yàn)I海新區(qū)，構(gòu)筑高水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)

7、構(gòu)，建設(shè)成為對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)、先進(jìn)制造業(yè)和技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的能力。　　——優(yōu)化提升京津主軸的發(fā)展水平，增強(qiáng)廊坊、武清等京津周邊地區(qū)承接京津主城區(qū)部分功能轉(zhuǎn)移的能力，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地?！　　嘤纬珊颖毖睾０l(fā)展帶，使之成為區(qū)域新的增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)曹妃甸新區(qū)、滄州渤海新區(qū)和北戴河新區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)唐山、黃驊、秦皇島的港口功能，帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)和臨港城區(qū)發(fā)展?！　　l(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流基地。　　——統(tǒng)籌區(qū)域水源保護(hù)和風(fēng)沙源

8、治理，在地下水漏斗區(qū)和海水入侵區(qū)劃定地下水禁采區(qū)和限采區(qū)并實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)，加強(qiáng)入海河流小流域綜合整治和近岸海域污染防治，推進(jìn)防護(hù)林體系建設(shè)，構(gòu)建由太行山、燕山、濱海濕地、大清河、永定河、潮白河等生態(tài)廊道組成的網(wǎng)狀生態(tài)格局?！　。ǘ┻|中南地區(qū)?！　≡搮^(qū)域位于環(huán)渤海地區(qū)的北翼，包括遼寧省中部和南部的部分地區(qū)?！　≡搮^(qū)域的功能定位是：東