《牧民定居后的再就業(yè)問題探討》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、牧民定居后的再就業(yè)問題探討　　摘要：牧民定居后，就業(yè)困難已成為一項急需解決的社會問題。文章分析了西部牧民再就業(yè)難的原因，并且有針對性地找出了解決對策，以期對我國西部牧民的再就業(yè)有一定的借鑒。　　關(guān)鍵詞：牧民定居；再就業(yè)；問題；對策　　中圖分類號：F241.4文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1001-828X（2013）05-0-02　　中國西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟長期處于欠發(fā)達狀態(tài)，和中國其他地區(qū)相比，貧富差距明顯，就業(yè)低下。中國西部大開發(fā)中的一項重要舉措就是實現(xiàn)牧民定居，改善牧民的生活。但牧民定居后，就業(yè)問題更加凸顯，直接影響了牧民生活質(zhì)量的提升，因此，牧民再就業(yè)問題成為一項

2、急需解決的社會問題。　　一、導(dǎo)致牧民就業(yè)率低的主要原因　　1.信息不通暢，相對閉塞的經(jīng)濟發(fā)展模式，使再就業(yè)受到阻礙　　處在西部牧區(qū)的少數(shù)民族，長期過著經(jīng)濟單一的游牧生活，自給自足是他們長期以來的一種生活狀態(tài)。和外界溝通少、對外開放程度低，是造成牧民就業(yè)水平低的基本原因。牧民定居后，只是在居住形態(tài)上發(fā)生了改變，生產(chǎn)、生活方式并未隨之發(fā)生大的改變。而定居后，人們的消費支出必然增加，尤其是生活必需品支出增加，但收入并沒有同步提高，恩格爾系數(shù)不斷加大，事實上，牧民的相對收入水平是下降了。定居后，牧民們需要更多地就業(yè)，來滿足生活需要，但牧民們習(xí)慣了過去的生活方式，大多安于現(xiàn)狀

3、，影響了就業(yè)活動的開展?！　?.牧民普遍受教育水平低下，給再就業(yè)造成困難　　在牧區(qū)，學(xué)生初高中畢業(yè)后，就直接開始在家務(wù)農(nóng)或放牧。牧民認(rèn)為，家庭的主要勞動力只要會放牧就行，具備一定的科學(xué)知識文化就足夠了，沒必要追求高學(xué)歷，因此，教育問題一直未得到廣大牧民的高度重視。牧民定居以后，對外開放程度提高，和其他地區(qū)的經(jīng)濟差距開始顯示出來。牧民普遍受教育程度低，學(xué)歷不高，對專業(yè)技術(shù)知識掌握程度不高，給再就業(yè)帶來較大困難。　　3.牧區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營活動過于單一，影響了牧民就業(yè)　　在牧區(qū)，人們的生產(chǎn)經(jīng)營活動長期以畜牧業(yè)為主，并且是一種粗放式的經(jīng)營生產(chǎn)模式，畜牧產(chǎn)品加工程度低，基本表現(xiàn)為

4、一種原生態(tài)的初級產(chǎn)品，產(chǎn)品的后續(xù)加工程序少，加工程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短。因此，在我國畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)、加工活動中，牧民扮演的總是一級原材料供應(yīng)商，這不僅是價格低的問題，而是牧民在這一整個產(chǎn)業(yè)鏈條中，參與的只是最開始的初級生產(chǎn)，沒有進入到該產(chǎn)業(yè)的深加工活動，以及和該產(chǎn)業(yè)相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域中去。從社會分工的角度來看，牧民在畜牧業(yè)這一行業(yè)中，社會分工不足，分工沒有得到擴大和細化，這就限制了牧民的就業(yè)面?！　?.各領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才缺乏，難以提高就業(yè)水平　　牧民定居后，傳統(tǒng)畜牧業(yè)要向現(xiàn)代畜牧業(yè)過渡，在定居點，需要科學(xué)地培育人工飼草料，來滿足畜牧業(yè)的發(fā)展需要。過去放牧，牲畜食用的都是天然

5、牧草，現(xiàn)在讓牧民自己種植牧草，牧民缺乏對人工飼草料培育的技術(shù)。除此之外，牧民定居后還要更多地進行耕地，剩余勞動力要在不放牧?xí)r間出去打工。牧民們過去不經(jīng)常種地，耕種的能力、維修農(nóng)機的技術(shù)都不足。而進城打工方面，對眾多牧民而言是新的嘗試，牧民們各種職業(yè)專業(yè)技能都很欠缺，找工作變得困難?！　《⒉扇《喾N方法，提高牧民的再就業(yè)水平　　牧民定居后，要改變貧窮落后的現(xiàn)狀，提高生活水平，真正實現(xiàn)安居樂業(yè)，就要想辦法拓寬牧民的就業(yè)渠道，提升牧民的就業(yè)能力，提高現(xiàn)有的收入。　　1.要增加牧民再就業(yè)意識，培養(yǎng)牧民再就業(yè)積極性　　牧民就業(yè)困難，根源在于牧民對從事現(xiàn)代化畜牧業(yè)以及其他行業(yè)缺

6、乏意識，使再就業(yè)裹足不前。各級政府在這一問題上需高度重視，要通過各種渠道向牧民宣傳再就業(yè)的必要性與可能性。牧民必須清醒地認(rèn)識到，要富裕就必須增加收入，即要從事更多的行業(yè)。至于可能性，政府要引導(dǎo)牧民從閉塞走向開放，不但要提供各種外界信息，而且要鼓勵牧民走出去，放開眼界，讓牧民看到差距，從而促進牧民積極主動地學(xué)習(xí)，成功地實現(xiàn)再就業(yè)?！　?.在勞動力和用工企業(yè)之間搭建平臺　　牧民走出去就業(yè)困難的現(xiàn)狀是找工作難，被企業(yè)雇傭也難。造成這種現(xiàn)象的原因有兩點：一是信息不通暢，牧民找不到就業(yè)門路；二是牧民受教育程度普遍較低，又缺乏非農(nóng)專業(yè)技能，用工單位大多不愿接受，即便是受過高等教

7、育的牧民，也競爭不過相同學(xué)歷的其他應(yīng)聘者。　　牧民找工作正處在一種相對劣勢的狀態(tài)下。目前針對這一問題，由政府出面，在牧區(qū)剩余勞動力和用工企業(yè)之間搭建信息平臺，由一些中介機構(gòu)來實現(xiàn)應(yīng)聘牧民和企業(yè)之間的對話。中介機構(gòu)位于勞動和企業(yè)的供需之間，可以很好地收集牧民在就業(yè)意向上的資料，同時也掌握了用工企業(yè)在勞動技能方面的需求，從而進行合理地組合，讓勞動力和用工企業(yè)之間實現(xiàn)合理配置。這樣做不但解決了牧民的就業(yè)問題，企業(yè)縮短了招聘時間，節(jié)約了成本，而且中介機構(gòu)也從中獲利。就業(yè)平臺作用要發(fā)揮好，政府往往也要采取一種現(xiàn)金鼓勵方式，業(yè)績好的中介機構(gòu)可以得到政府補貼?！　?.對牧民進