《bt工程介紹及合同范本48頁(yè))》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。

1、一．什么是BT建設(shè)移交的意思。建設(shè)-移交合同（以下簡(jiǎn)稱BT合同）:是指國(guó)家職能部門與投資商簽訂的建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，工程建成后，投資商將該工程移交給政府；政府創(chuàng)造條件讓投資商實(shí)施其它項(xiàng)目以便收回投資和利潤(rùn)，或根據(jù)BT合同規(guī)定對(duì)投資商進(jìn)行結(jié)算的投資形式。二．淺談BT合同的幾個(gè)問題?BT是英文Build（建設(shè)）和Transfer（移交）縮寫形式，意即“建設(shè)--移交”，是政府利用非政府資金來(lái)進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種融資模式。政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，完成項(xiàng)目建議書、可行性研究、籌劃報(bào)批等前期工作，將項(xiàng)

2、目融資和建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方（依法注冊(cè)成立的國(guó)有或私有建筑企業(yè)），銀行或其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目未來(lái)的收益情況對(duì)投資方的經(jīng)濟(jì)等實(shí)力情況為項(xiàng)目提供融資貸款，政府與投資方簽訂BT投資合同，投資方組建BT項(xiàng)目公司，投資方在建設(shè)期間行使回購(gòu)方職能，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行融資、建設(shè)、并承擔(dān)建設(shè)期間的風(fēng)險(xiǎn)。48/48　項(xiàng)目竣工后，按BT合同，投資方將完工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目移交給政府，政府按約定總價(jià)（或計(jì)量總價(jià)加上合理回報(bào)）按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費(fèi)用。政府在BT投資全過程中行使監(jiān)管，保證BT投資項(xiàng)目的順利融資、建設(shè)、移交。投資方是否具有與項(xiàng)目

3、規(guī)模相適應(yīng)的實(shí)力，是BT項(xiàng)目能否順利建設(shè)和移交的關(guān)鍵一、實(shí)施BT融資模式的依據(jù)有：　　1.、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二條“政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為?！薄　?.、中華人民共和國(guó)建設(shè)部[2003]30號(hào)《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》第四章第七條“鼓勵(lì)有投融資能力的工程總承包企業(yè)，對(duì)具備條件的工程項(xiàng)目，根據(jù)回購(gòu)方的要求按照建設(shè)—轉(zhuǎn)讓(BT)、建設(shè)--經(jīng)營(yíng)--轉(zhuǎn)讓(BOT)、建設(shè)—擁有--經(jīng)

4、營(yíng)(BOO)、建設(shè)--擁有--經(jīng)營(yíng)--轉(zhuǎn)讓(BOOT)等方式組織實(shí)施?！倍T合同回購(gòu)方關(guān)注的問題1、投資人的自有資金問題。48/48????投資人的投融資能力事關(guān)工程項(xiàng)目能否順利實(shí)施，必須嚴(yán)格控制項(xiàng)目的投融資風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，因此規(guī)范項(xiàng)目公司自有資金的問題就顯得極為重要。《國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》（國(guó)發(fā)[1996]35號(hào)）明確規(guī)定了投資項(xiàng)目資本金的具體比例，同時(shí)各個(gè)省市也做出了一些具體規(guī)定，例如《昆明市2008年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投融資指南》中規(guī)定投資主體“自有資金不低于項(xiàng)目總投資的30%，其余

5、建設(shè)資金須提供相關(guān)金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾函”。BT項(xiàng)目中，投資人往往以投資總額30%的資金投入作為新設(shè)項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本金。因此，為有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，可以結(jié)合投資人的資金實(shí)力做出如下限制性約定：如果投資人實(shí)力較強(qiáng)，資信狀況良好，并且項(xiàng)目投資總額數(shù)額巨大，為有效利用資金，避免資金的閑置，在現(xiàn)行公司法許可的情形下允許項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金分期到位，但應(yīng)明確約定分期到位的具體時(shí)間，并嚴(yán)格約定投資人未能按時(shí)履行股東出資義務(wù)的違約責(zé)任；如果投資人資金實(shí)力一般，或者不了解其具體的資信狀況，為有效防止“爛尾合同”的出現(xiàn)，應(yīng)以項(xiàng)目公司資本金全部按

6、期足額到位作為BT合同生效條件之一或作為BT合同回購(gòu)方方終止合同的條件之一。2、建設(shè)資金共管賬戶問題。????在部分BT合同中存在這樣的約定：建設(shè)資金共管賬戶的設(shè)立由回購(gòu)方方、項(xiàng)目公司及商業(yè)銀行共同簽訂三方資金監(jiān)管協(xié)議。建設(shè)資金共管賬戶涉及兩個(gè)問題：建設(shè)資金使用計(jì)劃的監(jiān)管及建設(shè)期利息的計(jì)算。在這類合同中，為了確認(rèn)建設(shè)資金使用計(jì)劃的按約定執(zhí)行，即建設(shè)資金按時(shí)足額投入并專門使用于該BT項(xiàng)目，每筆項(xiàng)目公司的建設(shè)資金的進(jìn)入和劃出都需要經(jīng)過回購(gòu)方和賬戶所在商業(yè)銀行的共同監(jiān)管。通過建設(shè)資金共管賬戶，回購(gòu)方可以隨時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)資金的存量

7、及使用情況，進(jìn)而掌控項(xiàng)目的投融資進(jìn)度及工程實(shí)施進(jìn)度。48/48????目前，絕大部分投資人都需要融資，投資人自有全部投資總額資金的情況極少。因此，作為對(duì)投資人融資支出的補(bǔ)償，回購(gòu)方會(huì)向投資人支付建設(shè)期利息，一般以中國(guó)人民銀行公布的一定期限的貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算。建設(shè)期利息的計(jì)算方式，則是以經(jīng)回購(gòu)方和項(xiàng)目公司雙方共同確認(rèn)的建設(shè)資金使用計(jì)劃約定的每筆建設(shè)資金實(shí)際進(jìn)入到建設(shè)資金共管賬戶之日起開始計(jì)算各筆建設(shè)資金的利息，計(jì)息期間一般是到回購(gòu)期開始之前終止。因此，建設(shè)資金共管賬戶可以作為計(jì)算建設(shè)期利息的重要依據(jù)。3、項(xiàng)目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的問

8、題。????回購(gòu)方經(jīng)過招投標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等程序，確定了具備投資能力的投資人，并與其簽訂BT合同，之后，投資人將成立項(xiàng)目公司運(yùn)作該項(xiàng)目，從某種意義上而言回購(gòu)方是與項(xiàng)目公司合作。但投資人會(huì)基于種種原因轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目公司的股權(quán)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，導(dǎo)致通過招投標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判所確定的投資人已經(jīng)發(fā)生了改變，有損于回購(gòu)方的信賴?yán)?/p>