《我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在問題及對策 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在問題及對策(2)商業(yè)文化·學術探討2007年12月我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在問題及對策羅建華（西南財經(jīng)大學人文學院，成都，610074）中圖分類號：F061.5文獻標識碼：A文章編號：1006—4117（2007）12—0196—01加霜。而且“資源換增長”模式普遍存在。很多地方政府用一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀土地和優(yōu)惠政策招商引資作為促使本地經(jīng)濟發(fā)展和GDP增我國是一個幅員遼闊但資源稀缺、經(jīng)濟發(fā)展極不平衡長的最優(yōu)選擇，這是區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨的一個最普的發(fā)展中大國，經(jīng)過20多年的對外開放，中國的整體經(jīng)遍的問題。濟實力

2、有了明顯的增強，并取得了舉世矚目的成就，但三、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的對策建議是東中西部地區(qū)的差距并沒有縮小，反而仍然在逐步拉大，伴生著一系列不平衡、不協(xié)調(diào)問題，東部地區(qū)已形成1、進一步調(diào)整、完善區(qū)域政策，加大中央政府對中自我積累，自我發(fā)展能力，外來資本，民間資本充分，產(chǎn)西部地區(qū)扶持力度。國家應根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)升級迅速，制造業(yè)、服務業(yè)和外貿(mào)已成為拉動經(jīng)濟政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，繼續(xù)制定對西部傾斜的增長的主要力量；西部經(jīng)濟增長主要靠基礎建設投資拉動，宏觀政策，進一步改進國家的支持方式和支持機制，加國有資本仍占主要地位，

3、外資、民間資本不足，制造業(yè)、大對西部地區(qū)的政策、資金、技術和人才等方面的投入力服務業(yè)發(fā)展不快，投資效益不高。因此，東西部之間的經(jīng)度，注重公平的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。即通過西部大開發(fā)、東北濟總量、發(fā)展速度、人均收入水平的差距仍在繼續(xù)擴大。振興和東西互動拉動中部，逐步實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)的東西部經(jīng)濟發(fā)展差距的不斷擴大及由此引起的地區(qū)經(jīng)濟的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。非協(xié)調(diào)發(fā)展已成為社會各方面普遍關注的焦點問題。2、淡化行政區(qū)劃色彩，強化經(jīng)濟區(qū)域功能。打破部門、地域界限，本著“互惠互利、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益優(yōu)二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題先”的原則聯(lián)

4、合起來，推動城市間、地區(qū)間的規(guī)劃聯(lián)動、產(chǎn)1、短期化行為。這種行政手段往往會造成地區(qū)和部門業(yè)聯(lián)動、市場聯(lián)動、交通聯(lián)動和政策法規(guī)聯(lián)動，通過整合為完成上級下達的考核指標而發(fā)生引資短期化行為，招商區(qū)域資源，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大跨區(qū)域的龍頭產(chǎn)業(yè)，引資不應是短期性行為，企業(yè)、資金和項目不是被引進來以較低的成本促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的形成。就可以了，更要能發(fā)展，只有這樣才會真正促進地方經(jīng)濟3、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，建立區(qū)域利益調(diào)整機制。東部的持續(xù)增長，否則的話，靠這種引資拉動的經(jīng)濟增長只能地區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮引導國家經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用，優(yōu)先發(fā)展是短暫的和粗放型

5、的增長高技術產(chǎn)業(yè)、出口導向產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，發(fā)揮參與國際2、中央政府的財政傾斜政策不利于一些地區(qū)的思想觀競爭與合作主力軍的作用。中部地區(qū)多數(shù)都是農(nóng)業(yè)大省，念真正想著市場化方向轉(zhuǎn)變。長期以來，一些貧困落后缺是糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)出基地，充分利用其承有利區(qū)位乏主動進取意識，依賴思想嚴重，而不重視對當?shù)貎?yōu)勢和綜合資源優(yōu)勢，“東引西進”加快傳統(tǒng)工業(yè)技術改造和農(nóng)資源的積極開發(fā)以及利用，從而并不利于這些地區(qū)想著市業(yè)現(xiàn)代化的步伐，盡快崛起，從西部地區(qū)的實際情況出發(fā)，場經(jīng)濟體制思想的徹底轉(zhuǎn)變。充分利用自身資源和國家政策，發(fā)展自己3、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

6、趨同，重復建設，區(qū)域經(jīng)濟特色不明4、落后經(jīng)濟區(qū)域發(fā)揮本地優(yōu)勢，突出特色。中國中西顯。一是重復建設，這不僅出現(xiàn)在價高利大的產(chǎn)業(yè)領域，部地區(qū)經(jīng)濟落后的普遍現(xiàn)象是：生活水平低，勞動生產(chǎn)率而且在基礎設施領域尤甚。二是在開放引資上競相出臺優(yōu)低，人口增長快，嚴重依賴農(nóng)產(chǎn)品和初級產(chǎn)品出口，生產(chǎn)惠政策，在外貿(mào)出口上競相壓價，導致過度或惡性競爭。力脆弱，交通不發(fā)達，自然條件差。綜合考慮中西部的實三是存在嚴重的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象。加速擴大的地帶間經(jīng)濟發(fā)際困難，當前應當重點抓好的問題是，最大限度地調(diào)動落展差距，迫使一些地方政府在項目投資上低效益、低水平后經(jīng)

7、濟區(qū)域的內(nèi)部積極因素，發(fā)揮本地優(yōu)勢，加快自身發(fā)地重復引進、生產(chǎn)、建設，從而導致地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)展。象不斷加劇。5大力推進東中西部之間多層次、多形式的經(jīng)濟技術4、地方割據(jù)現(xiàn)象仍比較嚴重。在地區(qū)差距日漸擴大的協(xié)作。加快中西部地區(qū)發(fā)展，東西合作是重要渠道。依據(jù)背景下，受地方利益的驅(qū)使，各地方政府或以公開的形式，比較優(yōu)勢的原則，把資源的產(chǎn)業(yè)配置與空間配置有機地結(jié)或以隱蔽的形式實行地方保護主義。不僅造成了流通渠道合起來，形成各具特色、優(yōu)勢互補、具有較強的市場擴張堵塞，各種商品和生產(chǎn)要素不能自由流動，而且使地區(qū)、能力且組織化、有序化程度較

8、高的資源配置體系。當前，加行業(yè)、企業(yè)間的優(yōu)勢無法互補，造成資源浪費，并最終導強東西部合作，需要建立政府與市場有機結(jié)合、雙重驅(qū)動致競爭、開放、統(tǒng)一的國內(nèi)大市場難以形成。的區(qū)域協(xié)調(diào)機制。即一方面要充分發(fā)揮市場在區(qū)域之間資5、不發(fā)達地區(qū)的造血功能不足。對不發(fā)達地區(qū)而言