《以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心(學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神)王一鳴2013年01月14日07:12????來源：人民網(wǎng)－人民日報(bào)????手機(jī)看新聞　　我國經(jīng)濟(jì)在中高端技術(shù)領(lǐng)域受到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體越來越大的競爭壓力，在低端技術(shù)領(lǐng)域則面臨要素成本更低的新興經(jīng)濟(jì)體的追趕競爭。加之我國發(fā)展階段的變化，支撐我國經(jīng)濟(jì)增長的主要因素已經(jīng)由生產(chǎn)能力的大規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提高生產(chǎn)效率、提高技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)已經(jīng)由經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為主。這就要求把經(jīng)濟(jì)工作的重心轉(zhuǎn)向深化改革開放和強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)向擴(kuò)大就業(yè)和改善民生，轉(zhuǎn)向?qū)?/p>

2、現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。????????????　　去年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心。學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢和新要求，以改革創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)入以提高質(zhì)量和效益為中心的新軌道?！　∩羁陶J(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢　　目前，國際金融危機(jī)已進(jìn)入第六個(gè)年頭，世界經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻、充滿變數(shù)。國際金融危機(jī)引發(fā)全球增長方式、供需關(guān)系和治理結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，世界經(jīng)濟(jì)由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，全球經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)低迷，市場擴(kuò)張速度明顯放慢，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，我國繼續(xù)依靠擴(kuò)大出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長

3、的難度明顯增大。西方主要國家加大科技投入和體制調(diào)整力度，產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，技術(shù)融合形成新態(tài)勢，生產(chǎn)方式、分工體系和市場結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。我國作為一個(gè)新興大國，在中高端技術(shù)領(lǐng)域受到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體越來越大的競爭壓力，在低端技術(shù)領(lǐng)域則面臨要素成本更低的新興經(jīng)濟(jì)體的追趕競爭，繼續(xù)依靠大規(guī)模投入發(fā)展制造業(yè)進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的空間明顯縮小。既有的國際經(jīng)濟(jì)政治格局被打破，反映發(fā)達(dá)國家與新興經(jīng)濟(jì)體力量此消彼長的新格局尚在形成之中。我國要在更加激烈的國際競爭中把握主動(dòng)權(quán)，必須以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出的，從國際環(huán)境看，我們面臨的機(jī)遇，不再是簡單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、

4、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇，而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇?！　膰鴥?nèi)看，我國發(fā)展仍然具有難得的機(jī)遇和有利條件。國內(nèi)市場潛力巨大，可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動(dòng)力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化將創(chuàng)造新的消費(fèi)和投資需求，為經(jīng)濟(jì)增長注入新的動(dòng)力。沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部加快轉(zhuǎn)移形成的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢，有利于經(jīng)濟(jì)更長時(shí)期保持較快增長態(tài)勢。但也應(yīng)看到，隨著我國發(fā)展階段的變化，勞動(dòng)力、土地、礦產(chǎn)資源等生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢正在減弱，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題進(jìn)一步顯現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境約束持續(xù)強(qiáng)化。特別是隨著我國人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，勞動(dòng)年齡人口增長放緩，老齡化進(jìn)程加快，儲(chǔ)蓄率和投資率逐步調(diào)整，潛在增長

5、水平趨于下降，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和制造業(yè)產(chǎn)能相對(duì)過剩的矛盾趨于突出，依靠大規(guī)模增加資源和要素投入、不斷擴(kuò)大產(chǎn)能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長的路子越來越走不下去了?？傮w看，支撐我國經(jīng)濟(jì)增長的主要因素已經(jīng)由生產(chǎn)能力的大規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提高生產(chǎn)效率、提高技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)已經(jīng)由經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為主。在新形勢下，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必要條件?！　√岣呓?jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的內(nèi)涵和要求　　從宏觀層面講，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，主要是提高國民經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高全要素生產(chǎn)率，提高資源利用率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的可持

6、續(xù)性；提高經(jīng)濟(jì)增長效益，主要體現(xiàn)在勞動(dòng)報(bào)酬和居民收入增長上，還體現(xiàn)在企業(yè)利潤和財(cái)政收入增加上。以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，并非不要數(shù)量和速度，而是要實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益的統(tǒng)一。提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，需要保持一定的增長速度，否則提高質(zhì)量和效益就無從談起，增加就業(yè)、提高居民收入和改善民生就缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)。以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，要求的是有質(zhì)量有效益可持續(xù)的速度，是質(zhì)量和效益不斷提高的速度。　　提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，要求切實(shí)改變重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重速度輕效益的做法。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，但粗放特征比較明顯，經(jīng)濟(jì)增長過多依靠投資拉動(dòng)，投資率長期偏高，消費(fèi)特

7、別是居民消費(fèi)不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，制造業(yè)產(chǎn)能相對(duì)過剩，重復(fù)建設(shè)問題嚴(yán)重。如果不盡快扭轉(zhuǎn)這種高投入、低質(zhì)量、低效益的粗放發(fā)展方式，發(fā)展成本就會(huì)越來越高，路子就會(huì)越走越窄，即使通過增加投入把速度提升起來，也是不可持續(xù)的。因此，必須痛下決心，從根本上改變重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重速度輕效益的做法?！　√岣呓?jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，要求著力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。改革開放以來，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用，但過去勞動(dòng)生產(chǎn)率提高主要得益于勞動(dòng)力從生產(chǎn)率較低的農(nóng)業(yè)部門向制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)