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    城陽區(qū)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案

    城陽區(qū)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案

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    1、城陽區(qū)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案目 錄1.總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4火險區(qū)劃分1.5工作原則2.應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及職能劃分2.1區(qū)森林防火指揮部組成及職責2.2前線指揮部組成及職責劃分2.3專家顧問組及其職責2.4區(qū)森林防火指揮部成員單位職責3.森林火險預(yù)警3.1森林火險預(yù)警等級3.2預(yù)警的發(fā)布和措施4.森林火災(zāi)報告制度5.應(yīng)急響應(yīng)5.1預(yù)案啟動5.2各級撲火隊伍調(diào)動響應(yīng)次序-25-5.3各級指揮響應(yīng)次序5.4火場留守6.災(zāi)后處置6.1火災(zāi)評估與事故調(diào)查6.2事故總結(jié)上報6.3善后處理7.保障措施7.1資金保障7.2物資保障7.3技術(shù)保障7.4應(yīng)急隊伍保障7.5預(yù)案演

    2、練和培訓(xùn)8.附則8.1森林火災(zāi)分級標準8.2獎勵與責任追究8.3預(yù)案管理8.4預(yù)案解釋8.5預(yù)案實施時間-25-1.總則1.1編制目的森林防火工作堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,堅持依法治火,科學(xué)防火,做到早投入、早防范、早發(fā)現(xiàn)、早撲救,迅速及時地撲滅森林火災(zāi),盡可能減少火災(zāi)損失,避免人員重傷和死亡事故發(fā)生,保護人民生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《森林防火條例》、《青島市森林防火條例》、《青島市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》、《青島市城陽區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。1.3適用范圍本預(yù)案應(yīng)急救援的范圍重點針對我區(qū)一級火險區(qū)發(fā)生

    3、的一般及以上等級森林火災(zāi)。1.4火險區(qū)劃分根據(jù)森林資源分布情況,全區(qū)劃分三級火險區(qū):(1)一級火險區(qū):夏莊街道辦事處、惜福鎮(zhèn)街道辦事處山區(qū);城陽街道辦事處的白云山及相臨山頭;全區(qū)沿?;闪謳А#?)二級火險區(qū):除一級火險區(qū)外的所有山林,鐵路、國道、省道、旅游干線、高速公路和河流兩側(cè)的林帶,平原地區(qū)面積一公頃以上的速生豐產(chǎn)林。(3)三級火險區(qū):林網(wǎng)、四旁樹木和經(jīng)濟林。-25-1.5工作原則森林防火工作實行行政首長負責制。各街道行政區(qū)域內(nèi)所有林地的防火工作由街道辦事處負總責。街道辦事處主任為防火第一責任人,分管副職為主要責任人,社區(qū)主任為直接責任人。森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責、

    4、屬地為主,以專為主、安全第一、科學(xué)撲救的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后,區(qū)森防指成員單位立即按照職責分工和預(yù)案開展處置工作。2.應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及職能劃分2.1區(qū)森林防火指揮部組成及職責區(qū)森林防火指揮部(以下簡稱“區(qū)森防指”)負責全區(qū)森林火災(zāi)事故應(yīng)急救援的組織指揮工作,總指揮由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,副總指揮由城陽公-25-安分局、區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室(區(qū)應(yīng)急辦)、區(qū)林業(yè)局主要負責人擔任;成員由區(qū)委宣傳部、團區(qū)委、區(qū)人武部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)教體局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、城陽公安分局(城陽消防大隊)、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)旅游局

    5、、區(qū)機關(guān)事務(wù)局、城陽公路分局、區(qū)監(jiān)察局、城陽國土資源分局、區(qū)工業(yè)與信息化局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、城陽街道辦事處、流亭街道辦事處、夏莊街道辦事處、惜福鎮(zhèn)街道辦事處、棘洪灘街道辦事處、上馬街道辦事處、城陽環(huán)保分局、城陽廣電中心、青島供電公司北部客戶服務(wù)中心、城陽區(qū)氣象局、中國電信城陽分公司、中國聯(lián)通城陽分公司、中國移動城陽分公司等單位負責人組成。2.1.1區(qū)森林防火指揮部的職責(1)貫徹落實《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《青島市森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定;?。?)研究制定本區(qū)應(yīng)對森林火災(zāi)的政策措施和指導(dǎo)意見;(3)負責具體指揮一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作

    6、,負責較大以上森林火災(zāi)的先期處置工作?!。?)分析總結(jié)全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;?。?)組織開展區(qū)森林防火指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)、管理以及應(yīng)急物資的儲備保障等工作;(6)承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。2.1.2辦事機構(gòu)及主要職責區(qū)森林防火指揮部辦公室設(shè)在區(qū)林業(yè)局,主任由區(qū)林業(yè)局主要負責人擔任。區(qū)森林防火指揮部辦公室的主要職責;(1)承擔本區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查等職責。(2)落實區(qū)森林防火指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位參與森林火災(zāi)應(yīng)對工作;-25-(3)承擔區(qū)政府森林防火指揮部應(yīng)急值守工作;(4)收集分析有關(guān)工作信息,及

    7、時上報重要信息;(5)負責本區(qū)森林火災(zāi)事件風(fēng)險評估、控制以及隱患排查整改等工作;(6)負責發(fā)布藍色、黃色預(yù)警信息,向區(qū)森林防火指揮部提出發(fā)布紅色和橙色預(yù)警信息的建議;(7)配合有關(guān)部門承擔區(qū)森林防火指揮部新聞發(fā)布工作;(8)組織擬定(修訂)與森林防火指揮部職能相關(guān)的專項應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)街道制定(修訂)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;(9)組織開展本區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練;(10)負責本區(qū)森林火災(zāi)事件的宣傳教育與培訓(xùn);(11)負責區(qū)森林防火

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