《安徽主體功能區(qū)規(guī)劃》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃—19—目錄序言7第一章規(guī)劃背景9第一節(jié)自然狀況9第二節(jié)國土綜合評價10第三節(jié)國土空間開發(fā)存在的問題12第四節(jié)面臨趨勢13第二章指導(dǎo)思想14第一節(jié)開發(fā)原則14第二節(jié)重大關(guān)系15第三章目標(biāo)和任務(wù)17第一節(jié)戰(zhàn)略目標(biāo)17第二節(jié)戰(zhàn)略任務(wù)18第三節(jié)主體功能區(qū)劃分20第四章重點開發(fā)區(qū)域24第一節(jié)區(qū)域空間分布和基本特征24第二節(jié)區(qū)域功能定位和發(fā)展方向26第三節(jié)國家重點開發(fā)區(qū)域28第四節(jié)省重點開發(fā)區(qū)域34—19—第五節(jié)重點開發(fā)城鎮(zhèn)39第五章農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)39第一節(jié)區(qū)域空間分布和基本特征40第二節(jié)區(qū)域功能定位和發(fā)展方向41第三

2、節(jié)管制原則43第四節(jié)國家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)43第六章重點生態(tài)功能區(qū)46第一節(jié)區(qū)域空間分布和基本特征46第二節(jié)區(qū)域功能定位和發(fā)展方向47第三節(jié)管制原則49第四節(jié)國家重點生態(tài)功能區(qū)50第五節(jié)省重點生態(tài)功能區(qū)50第七章禁止開發(fā)區(qū)域51第一節(jié)區(qū)域空間分布與基本特征52第二節(jié)區(qū)域功能定位與發(fā)展方向54第三節(jié)管制原則56第八章能源與資源57第一節(jié)開發(fā)布局和利用原則57第二節(jié)能源開發(fā)布局58第三節(jié)主要礦產(chǎn)資源開發(fā)布局59第四節(jié)水資源開發(fā)利用61第九章區(qū)域政策63—19—第一節(jié)財政政策63第二節(jié)投資政策64第三節(jié)產(chǎn)業(yè)政策65第四節(jié)土地政策65第五節(jié)

3、農(nóng)業(yè)政策66第六節(jié)人口政策67第七節(jié)環(huán)境政策68第八節(jié)應(yīng)對氣候變化政策70第十章績效評價70第一節(jié)完善績效考核評價體系71第二節(jié)強化考核結(jié)果運用72第十一章規(guī)劃實施72第一節(jié)省政府相關(guān)部門職責(zé)72第二節(jié)市縣人民政府職責(zé)74第三節(jié)做好規(guī)劃的監(jiān)測、評估和宣傳工作75附件：1．省重點開發(fā)城鎮(zhèn)名錄772．省禁止開發(fā)區(qū)域名錄783．省主體功能區(qū)規(guī)劃成果圖884．主體功能區(qū)規(guī)劃名詞解釋114—19—序言安徽歷史悠久，地處華東腹地，跨江近海，承東啟西，地腴物阜，氣候宜人，交通便捷。勤勞的安徽人民在這片熱土上創(chuàng)造了燦爛的文明。改革開放以來，各

4、項建設(shè)突飛猛進，江淮大地熠熠生輝。為了促進安徽經(jīng)濟更加繁榮、社會更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加幸福，按照推進形成主體功能區(qū)的要求，編制《安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃》。推進形成主體功能區(qū)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、打造三個強省、建設(shè)美好安徽的重大舉措，對優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，引導(dǎo)人口分布、經(jīng)濟布局與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，促進人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境空間均衡發(fā)展，推動皖江、皖北、皖南和皖西四大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。本規(guī)劃根據(jù)不同區(qū)域資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強度和發(fā)展?jié)摿?，統(tǒng)籌考慮未來人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和

5、城鎮(zhèn)化格局，將全省國土空間劃分為重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)三類主體功能區(qū)，并根據(jù)主體功能定位，明確開發(fā)方向，控制開發(fā)強度，規(guī)范開發(fā)秩序，完善開發(fā)政策，逐步形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國土空間開發(fā)格局?！?9—本規(guī)劃是指導(dǎo)安徽未來國土空間開發(fā)的綱領(lǐng)性文件和遠景藍圖，是全省國土空間開發(fā)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和約束性規(guī)劃，主要規(guī)劃目標(biāo)到2020年，規(guī)劃任務(wù)更長遠，在實施過程中將根據(jù)形勢變化和監(jiān)測評估結(jié)果，對規(guī)劃內(nèi)容作適時調(diào)整與修訂?！?9—第一章規(guī)劃背景第一節(jié)自然狀況安徽地處長江下游，距東海約300公里，位于東經(jīng)114°52′—11

6、9°39′、北緯29°23′—34°39′之間，國土面積14.01萬平方公里，約占全國總面積的1.45%。全省轄16個設(shè)區(qū)市，包括62個縣（市）、43個市轄區(qū)?！匦蔚孛?。全省地勢西南高、東北低，地形南北迥異，復(fù)雜多樣，劃分為淮北平原、江淮丘陵、皖西大別山區(qū)、沿江平原和皖南山區(qū)五大自然區(qū)域。淮北平原地勢坦蕩遼闊，江淮丘陵崗丘逶迤曲折，沿江平原河湖交錯、平疇沃野，皖西、皖南山區(qū)層巒疊嶂。全省最高峰黃山蓮花峰1864.8米。擁有長江、淮河、新安江三大水系，巢湖是全國五大淡水湖之一。——氣候條件。地處亞熱帶與暖溫帶過渡氣候帶，以淮

7、河為分界線，北部屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，南部屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。主要特征是氣候溫和，日照充足，季風(fēng)明顯，四季分明?！脖粻顩r。全省植被類型主要有針葉林、闊葉林、灌叢、竹林、草叢、水生植物等自然植被和農(nóng)作物等人工植被。森林覆蓋率為27.53%，森林主要分布于皖南山區(qū)和皖西大別山區(qū)?！匀毁Y源?！?9—現(xiàn)有耕地面積589.49萬公頃，生物資源10000多種，水資源總量約為716億立方米，已探明儲量的礦產(chǎn)有128種，其中能源礦產(chǎn)6種、金屬礦產(chǎn)20種、非金屬礦產(chǎn)100種、水氣礦產(chǎn)2種，主要礦種資源儲量列全國前10位的有18種，列

8、全國前5位的有11種。第二節(jié)國土綜合評價選取可利用土地資源、可利用水資源、環(huán)境容量、生態(tài)系統(tǒng)脆弱性、生態(tài)重要性、自然災(zāi)害危險性、人口集聚度、交通優(yōu)勢度和經(jīng)濟發(fā)展水平9項指標(biāo)，對全省國土空間進行綜合評價，從工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)角度看，具有以下特點：——可利用土地資源豐富，但人均較少