《家電下鄉(xiāng)政策研究報告》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、家電下鄉(xiāng)政策研究報告近日財政部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于家電下鄉(xiāng)政策到期后停止執(zhí)行等有關(guān)問題的通知》，通知申明根據(jù)《家電下鄉(xiāng)操作細則》等有關(guān)文件規(guī)定，2013年1月31日全國家電下鄉(xiāng)政策將全部執(zhí)行到期。商務(wù)部發(fā)布《十六大以來商務(wù)成就綜述之一：促消費政策不斷創(chuàng)新消費對經(jīng)濟拉動作用進一步提升》的報告指出，截至2012年9月，中央和地方財政累計投入補貼資金765億元，平均向每個農(nóng)村家庭發(fā)放補貼近400元。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計銷售2.75億臺，實現(xiàn)銷售額6597.6億元。三部委（財政部、商務(wù)部工業(yè)和信息化部）為期四年的家電下鄉(xiāng)政策總結(jié)成果：全國推廣以來，家電下鄉(xiāng)政策成效顯著，帶動工業(yè)生產(chǎn)、拉動消

2、費、便農(nóng)惠農(nóng)效果明顯。家電下鄉(xiāng)政策始于2007年12月，在山東、河南和四川三省一市試點之后，2008年11月29日推廣至內(nèi)蒙古、遼寧等10個省市，2009年2月1日家電下鄉(xiāng)政策向全國推廣，產(chǎn)品從彩電、冰箱、手機、洗衣機4個產(chǎn)品新增了摩托車、電腦、熱水器和空調(diào)等8個產(chǎn)品。所有產(chǎn)品享受國家13%的補貼，政策的時間為4年。也就是說前面10個省市于2012年11月30日結(jié)束，后面的省市于2013年1月31日結(jié)束。家電下鄉(xiāng)政策推廣的背景是美國金融危機爆發(fā)，中國出口貿(mào)易萎縮，國內(nèi)經(jīng)濟面臨衰退風(fēng)險，消費也出現(xiàn)了下滑。為阻止這一趨勢繼續(xù)蔓延，國家緊急出臺4萬億刺激政策。當(dāng)時有專家提出，我

3、國農(nóng)村地區(qū)的消費有很大擴展空間，因此可以說家電下鄉(xiāng)只是財政政策的一部分?；剡^頭來看，雖然4萬億刺激政策暫時延緩了經(jīng)濟衰退，但是并沒有將中國經(jīng)濟帶上良性發(fā)展的道路，而家電下鄉(xiāng)也是一個違背經(jīng)濟規(guī)律的政策。究其原因，作為國家宏觀經(jīng)濟的管理者不可能計算市場對某個商品的需求量，因此也就不可能規(guī)劃某個行業(yè)的發(fā)展，事實也是如此，4萬億刺激政策之后導(dǎo)致的“大躍進”和產(chǎn)能過剩問題非常嚴重，而家電下鄉(xiāng)政策則是國家對微觀經(jīng)濟進行的直接干預(yù)。首先，通過家電下鄉(xiāng)政策來改變國內(nèi)內(nèi)需不足的現(xiàn)狀，就已經(jīng)先入為主了。財政部是如何確定農(nóng)村消費不足是由于家電消費引起，又怎么肯定家電下鄉(xiāng)一定能帶動農(nóng)村的消費。事

4、實上，農(nóng)村消費不足不是因為錢沒有地方花，而是不敢花、沒有錢可花。其次，國家在審核可以列入家電下鄉(xiāng)政策的廠商時，是如何確定入圍條件的。財政部將某些品牌列入補貼范圍，實則是對家電行業(yè)的行政干預(yù)，有審批就有行租。同時只要被列入補貼范圍，就意味著可以借機打開通往農(nóng)村市場的大門，其他品牌無形被擋在門外。最后，政府干預(yù)是越俎代庖，沒有區(qū)分擴大內(nèi)需市場和增加內(nèi)需的區(qū)別。擴大內(nèi)需市場本是廠商的生存手段，政策則應(yīng)該通過增加居民可支配收入，減少因權(quán)利導(dǎo)致的收入分配不公等問題來增加內(nèi)需。中國的家電行業(yè)本是一個市場化程度很高的行業(yè)，國家的干預(yù)政策無疑是降低競爭性而不是增強競爭性，而質(zhì)量好、價格低

5、的產(chǎn)品無疑源自市場競爭。因此，可以說為期四年的家電下鄉(xiāng)政策真正收益的是審批者和部分廠商。