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    我國移動通信國際漫游業(yè)務(wù)資費(fèi)模式分析

    我國移動通信國際漫游業(yè)務(wù)資費(fèi)模式分析

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    時間:2018-07-14

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    1、我國移動通信國際漫游業(yè)務(wù)資費(fèi)模式分析北京大學(xué)郭永東北京中網(wǎng)華通李明春資費(fèi)通常是指對某項(xiàng)電信業(yè)務(wù)向用戶的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此,我們這里將移動通信國際漫游業(yè)務(wù)資費(fèi)模式限定為對移動通信國際漫游業(yè)務(wù)的計費(fèi)原則和計費(fèi)方式。當(dāng)前,我國移動通信國際漫游業(yè)務(wù)資費(fèi)模式可以歸結(jié)為兩種:(1)結(jié)算捆綁模式;(2)統(tǒng)一資費(fèi)模式。下面具體介紹這兩種計費(fèi)模式并進(jìn)行比較分析:一、結(jié)算捆綁模式移動通信用戶國際漫游情況使用移動電話業(yè)務(wù),需要?dú)w屬運(yùn)營商向漫游地運(yùn)營商進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)算,這構(gòu)成了歸屬運(yùn)營商國際漫游業(yè)務(wù)的主要成本。因此,歸屬運(yùn)營商向用戶收取的國際漫游通信費(fèi)用要覆蓋這部

    2、分成本費(fèi)用。在我國移動通信國際漫游業(yè)務(wù)發(fā)展初期,原郵電部在《關(guān)于數(shù)字移動電話國際及港澳臺自動漫游業(yè)務(wù)計費(fèi)原則及資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》中規(guī)定,“我國國際自動漫游出訪用戶的收費(fèi)按被訪國資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮15%后,向用戶收取”,該規(guī)定執(zhí)行之日起成為我國移動通信行業(yè)國際漫游業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定的主要指導(dǎo)原則和依據(jù)。這里“被訪國資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”即為漫游地運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)的結(jié)算資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這種在國際漫游業(yè)務(wù)結(jié)算成本基礎(chǔ)上加收比例,向用戶收取資費(fèi)的方式,使用戶資費(fèi)與結(jié)算資費(fèi)(結(jié)算成本)相互捆綁的資費(fèi)模式,就是本文所說的結(jié)算捆綁模式。結(jié)算捆綁模式是以漫游地國家的貨幣為單位,按照

    3、漫游地運(yùn)營商的計費(fèi)原則(該計費(fèi)原則為運(yùn)營商之間的協(xié)議結(jié)算費(fèi)率)計價。GSM運(yùn)營商之間以國際貨幣基金組織制定的國際貨幣單位SDR(SpecialDrawingRights,特別提款權(quán))作為結(jié)算單位,按照約定日期的匯率折算為SDR,然后再折算成漫游用戶歸屬運(yùn)營商國家的貨幣,在此基礎(chǔ)上加收一定比例(如15%)向用戶收取費(fèi)用。這種資費(fèi)模式,加收部分以外的部分均為結(jié)算成本,加收部分為包含其他網(wǎng)絡(luò)成本(如國際網(wǎng)絡(luò)成本)在內(nèi)的收益部分。結(jié)算捆綁模式在移動通信國際漫游發(fā)展初期,可漫游的國家和地區(qū)數(shù)量極為有限,同一漫游地可漫游運(yùn)營商通常也就是一個。用

    4、戶使用業(yè)務(wù)也容易計算費(fèi)用,成本和利潤情況透明,用戶也比較理解和接受。業(yè)務(wù)量也很小,若考慮其他高額的國際網(wǎng)絡(luò)成本,運(yùn)營商還處于虧損狀態(tài)。從這種計費(fèi)模式能夠看出,移動通信運(yùn)營商國際漫游出訪業(yè)務(wù)成本很高但收益不高(收益低于15%)。因此,這種資費(fèi)模式在較長時期內(nèi)為移動用戶所接受和認(rèn)可,對于移動通信國際漫游業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,發(fā)揮較為重要甚至關(guān)鍵的作用。二、統(tǒng)一資費(fèi)模式隨著國際漫游業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,特別是來訪國際漫游業(yè)務(wù)的發(fā)展,在很多情況下國際漫游業(yè)務(wù)來訪收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際漫游出訪收入,不僅覆蓋了出訪國際漫游業(yè)務(wù)成本,而且使得國際漫游業(yè)務(wù)成本與整體

    5、國際漫游業(yè)務(wù)收入相比成為很小的數(shù)值,運(yùn)營商獲得了超額利潤。同時,移動通信國際漫游業(yè)務(wù)資費(fèi)下降的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)移動通信業(yè)務(wù)資費(fèi),高額的移動國際漫游業(yè)務(wù)資費(fèi)與較低的國內(nèi)移動通信業(yè)務(wù)資費(fèi)形成強(qiáng)烈反差,運(yùn)營商與用戶關(guān)于國際漫游資費(fèi)的矛盾日益突出。特別是全球移動通信國際漫游業(yè)務(wù)的開通,涉及兩百多個國家和地區(qū)的數(shù)百個移動通信運(yùn)營商。移動通信用戶漫游至不同的國家和地區(qū)會面臨著不同貨幣不同資費(fèi)費(fèi)率的選擇,甚至在同一次漫游至同一個國家或地區(qū)不同運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)使用同一種業(yè)務(wù)也將發(fā)生不同的資費(fèi)。在結(jié)合漫游地貨幣轉(zhuǎn)換成SDR再轉(zhuǎn)換成歸屬運(yùn)營商貨幣(如人民幣)

    6、的匯率變化等各種情況,即使移動通信國際漫游專業(yè)人士也難以計算清楚。這樣傳統(tǒng)沿用的結(jié)算捆綁式的資費(fèi)模式受到了挑戰(zhàn)。隨著移動通信運(yùn)營商國際漫游市場競爭的逐漸展開,適應(yīng)市場競爭、爭取用戶滿意的統(tǒng)一資費(fèi)模式應(yīng)運(yùn)而生。統(tǒng)一資費(fèi)模式采取的是用戶資費(fèi)與結(jié)算資費(fèi)(結(jié)算成本)分離的方法,使得同一地區(qū)甚至更大的范圍不同運(yùn)營商采取相同資費(fèi)的方式,計費(fèi)方式統(tǒng)一按照歸屬運(yùn)營商貨幣的方式,如國內(nèi)移動通信電話用戶出國漫游計費(fèi)單位統(tǒng)一使用人民幣單位。這種方式,客戶漫游到某一國家(地區(qū))時,無論使用該國家(地區(qū))的哪一個通信網(wǎng)絡(luò),都可以享受相同的漫游資費(fèi)。以國內(nèi)運(yùn)營

    7、商移動用戶漫游至荷蘭為例,荷蘭有VodafoneLibertel、KPN、OrangeNetherlands、Telfort、T-mobileNetherlands等5家移動運(yùn)營商,國內(nèi)移動用戶漫游至每家運(yùn)營商的資費(fèi)不盡相同,且可能一個用戶可能先后漫游至不同的網(wǎng)絡(luò)上,這種情況下采取結(jié)算捆綁方式將很難進(jìn)行計算和話費(fèi)控制。而采取統(tǒng)一資費(fèi)模式,以人民幣為單位的固定的費(fèi)率模式,結(jié)合通話時長進(jìn)行簡單計算即可得出結(jié)果,也便于用戶進(jìn)行話費(fèi)控制。盡管結(jié)算捆綁資費(fèi)模式能夠透明的看到運(yùn)營商結(jié)算成本,但面對移動運(yùn)營商的高額利潤和較低的業(yè)務(wù)服務(wù)水平,這些都

    8、失去了意義。兩種資費(fèi)模式均可覆蓋結(jié)算成本,或者說均可采取基于成本定價的方式。統(tǒng)一資費(fèi)方式由于其與結(jié)算成本分離,不依賴于與境外運(yùn)營商的漫游協(xié)議談判,可以自行確定國際漫游資費(fèi)價格,甚至還能夠支持低于結(jié)算成本的資費(fèi)方式。這種方式對于運(yùn)營商來

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