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《浙江地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)第一章總則第一條為了加強(qiáng)本省地方標(biāo)準(zhǔn)的管理,確保地方標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易的需要,發(fā)揮地方標(biāo)準(zhǔn)在加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)建立自主創(chuàng)新體系,建設(shè)和諧社會中的重要技術(shù)支撐作用,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施細(xì)則》、《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂、批準(zhǔn)、發(fā)布、實(shí)施等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條在生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)活動中,對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)
2、準(zhǔn)樣品的制作)。第四條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一管理地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作。負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的計劃、審批、發(fā)布。第五條地方標(biāo)準(zhǔn)分為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)包括全文強(qiáng)制或部分條文強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。以下項目應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn):(一)保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求;(二)涉及國家安全和公共安全的要求;(三)產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運(yùn)和使用中的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等技術(shù)要求;(四)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)要求及本省需要控制的工程建設(shè)的其它要求;(五)污染物排放限值和環(huán)境質(zhì)量要求;(六)能源、資源和服務(wù)安全所
3、需要的要求;(七)保護(hù)動植物生命安全和健康的要求;(八)產(chǎn)品、產(chǎn)品標(biāo)志和服務(wù)中防止欺詐的要求。第六條地方標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展等要求,做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第二章地方標(biāo)準(zhǔn)計劃第七條省有關(guān)行政主管部門、市(地)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門或省級技術(shù)歸口的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負(fù)責(zé)受理地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的項目建議,并對項目建議進(jìn)行審核后,報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。第八條有關(guān)行業(yè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學(xué)會、科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、大專院校、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體、消費(fèi)者組織、企事業(yè)單位或者公民可以根據(jù)需要,向省有關(guān)行政
4、主管部門、市(地)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門或省級技術(shù)歸口的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的項目建議。省級單位可以直接向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項目的建議。第九條提出制(修)訂地方標(biāo)準(zhǔn)項目建議時,應(yīng)說明標(biāo)準(zhǔn)立項的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容、國內(nèi)外相關(guān)情況等,并提交《浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)項目建議表》(附件一)和標(biāo)準(zhǔn)草案。強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)說明設(shè)置強(qiáng)制性條款的理由、標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品目錄和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的風(fēng)險評估。第十條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或其指定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織對項目建議進(jìn)行評審,評審后確認(rèn)需要立項的,由省質(zhì)
5、量技術(shù)監(jiān)督局編制下發(fā)浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項目計劃;省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以根據(jù)公共利益的需要直接確定并下發(fā)地方標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂項目計劃,并給起草單位下達(dá)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)書(見附件二)。有財政資金支持的地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項目,必要時可以通過招投標(biāo)方式確定項目起草單位。對涉及面廣,社會反響大的重要地方標(biāo)準(zhǔn)項目也可以通過召開聽證會的形式征求社會各界意見。第十一條地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項目計劃在浙江省技術(shù)監(jiān)督政務(wù)網(wǎng)(www.zjbts.gov.cn)上公布。第三章地方標(biāo)準(zhǔn)制定第十二條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)按計劃要求完成起草工作。因特殊原因需調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)
6、容或終止項目時,應(yīng)及時向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出書面申請,省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以根據(jù)實(shí)際情況對標(biāo)準(zhǔn)項目或者標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容予以調(diào)整。第十三條標(biāo)準(zhǔn)起草組人員一般應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員或具有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識的人員組成。第十四條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)對地方標(biāo)準(zhǔn)的制定質(zhì)量負(fù)責(zé),在充分調(diào)查、綜合分析、試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上,按照GB/T1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的要求完成“標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿”,并編寫“標(biāo)準(zhǔn)編制說明”,主要包括以下內(nèi)容:(一)工作簡況,包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、主要起草人及其所做的工作;(二)標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定地方標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容(如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公
7、式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則)的依據(jù)。地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項目,還應(yīng)列出和原標(biāo)準(zhǔn)主要差異情況;(三)主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析報告、相關(guān)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)影響論證、預(yù)期的社會經(jīng)濟(jì)效益;(四)國內(nèi)外現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況;(五)重大意見分歧的處理結(jié)果和依據(jù);(六))廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議;(七)提出標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制實(shí)施或推薦實(shí)施的建議和理由;(八)貫徹地方標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施等建議及設(shè)立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過渡期的理由,并根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策需要提出標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時間的建議;(九)其他應(yīng)予說明的事項。第十五條需要有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物樣品對照的地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)制備相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物樣
8、品。第十六條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)就“標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿”、“標(biāo)準(zhǔn)編制說明”及相關(guān)文件資料廣泛征求生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、科研、檢驗(yàn)、管理等各方意見,至少征求十個以上單位的意見。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)在浙江省技術(shù)監(jiān)督政務(wù)網(wǎng)(www.zjbts.gov.cn)上