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《試論我國(guó)的公司資本制度》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、試論我國(guó)的公司資本制度【摘要】公司資本制度是公司制度的基石,對(duì)于實(shí)現(xiàn)保護(hù)股東利益、債權(quán)人利益的公司法宗旨具有重要的作用。我國(guó)原有的公司資本制度存在很多的缺陷,《公司法》的修訂為我國(guó)公司制度的完善奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 【關(guān)鍵詞】公司資本;公司資本制度;創(chuàng)新 公司資本,又稱股本,是指公司章程所確定的由股東出資構(gòu)成的公司法人財(cái)產(chǎn)的總和。公司一經(jīng)注冊(cè),就合法地?fù)碛辛松鲜鲇晒蓶|出資構(gòu)成的公司法人財(cái)產(chǎn),除非公司解散,否則公司可以無(wú)限地使用這些財(cái)產(chǎn)。公司資本制度作為《公司法》的支撐性制度之一,是公司立法的基石,也是公司建立、生存和發(fā)展的核心制度之一,它貫穿于公司設(shè)立、運(yùn)營(yíng)和終止
2、的全過(guò)程。公司資本制度的構(gòu)建和完善,有利于融合法律、規(guī)范及公司運(yùn)作,并能協(xié)助公司獲得資金資源,以增加股東財(cái)富,發(fā)揮公司組織的興利與防弊的雙重功能。2005年10月27日《公司法》修正案通過(guò),從修改的內(nèi)容上看,主要集中在公司法的兩大支柱制度上,即資本制度和公司治理,對(duì)公司的發(fā)展和企業(yè)制度的建立起到非常積極的促進(jìn)作用?! ∫?、分析我國(guó)原有公司資本制度的缺陷 我國(guó)1993年制定的《公司法》采用的是嚴(yán)格的法定資本制度,這是有其深刻的歷史原因和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的原因?!豆痉ā分贫〞r(shí),我國(guó)正處于剛剛確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一改革目標(biāo)的時(shí)期,當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序混亂,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá),
3、資本市場(chǎng)不成熟,市場(chǎng)規(guī)則和法律規(guī)范不完備,立法、執(zhí)法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)都存在很多問(wèn)題。公司法在進(jìn)行資本制度的設(shè)計(jì)時(shí)將確保交易安全和保護(hù)債權(quán)人利益作為首要的價(jià)值目標(biāo),但是,當(dāng)交易相對(duì)人的安全得到完全保障時(shí),出資者的投資自由卻會(huì)受到限制。具體而言,我國(guó)原有公司資本制度存在以下一系列缺陷: ?。ㄒ唬﹥?nèi)外資公司的資本制度不完全統(tǒng)一 我國(guó)企業(yè)立法沿襲的是內(nèi)外資企業(yè)分別立法的模式,外商投資企業(yè)不完全適用公司法的規(guī)定。內(nèi)資企業(yè)適用嚴(yán)格的法定資本制,外資企業(yè)雖然也是適用法定資本制,但可以分期繳納。在我國(guó)不同的歷史時(shí)期,兩種不同的資本制度均發(fā)揮過(guò)積極的作用。但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)模式的確立
4、,內(nèi)外資公司資本制度“雙軌制”的弊端便日益顯現(xiàn)出來(lái):一是導(dǎo)致內(nèi)外資企業(yè)的差別待遇,不利于我國(guó)內(nèi)資企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),造成其在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于人為的劣勢(shì)地位;二是不利于與國(guó)際慣例接軌。因此,必須要統(tǒng)一我國(guó)的公司資本制度?! 。ǘ┕驹O(shè)立的難度加重 原《公司法》規(guī)定的公司注冊(cè)資本最低限額過(guò)高,比其他國(guó)家的規(guī)定一般要高出10-20倍,有的甚至高達(dá)30倍。并且要求公司設(shè)立時(shí)就必須一次性繳足全部注冊(cè)資本,資本的募集、投入行為必須在公司設(shè)立過(guò)程中完成,而不可延續(xù)到公司成立之后,只有在全體股東認(rèn)繳完畢的情況下,公司才可成立。最低注冊(cè)資本額過(guò)高,一方面抑制了公民投資的積極性,使公司的設(shè)立
5、更為困難,另一方面,也對(duì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的公司造成了多余資本的浪費(fèi)。 ?。ㄈ┮讓?duì)債權(quán)人的利益造成危害 在債權(quán)人利益保護(hù)機(jī)制上,過(guò)于相信和依賴資本的擔(dān)保功能,對(duì)債權(quán)人利益的保障只停留在形式和程序上。原《公司法》過(guò)于強(qiáng)調(diào)對(duì)注冊(cè)資本的約束,導(dǎo)致債權(quán)人忽略了一個(gè)重要問(wèn)題:保障其債權(quán)實(shí)現(xiàn)的不是形式上的注冊(cè)資本,而是公司的資產(chǎn)。對(duì)公司設(shè)立后禁止股東抽逃出資、股東與公司之間關(guān)聯(lián)交易的規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單,可操作性差。在公司不能清償債務(wù),同時(shí)存在公司股東虛假出資或抽逃出資,濫用公司獨(dú)立人格,而侵害了債權(quán)人利益時(shí),債權(quán)人如何得到保護(hù),在原《公司法》中未做具體規(guī)定。一個(gè)公司建立在有資格的審計(jì)部門(mén)的審
6、計(jì)基礎(chǔ)上的凈資產(chǎn),才是一個(gè)公司的信用和實(shí)力的標(biāo)志。如此規(guī)則,必然促使交易相對(duì)人去考察公司的實(shí)際資產(chǎn)狀況,而不會(huì)被形式上的注冊(cè)資本所迷惑?! ∷?,我國(guó)原有的強(qiáng)制性約束模式的公司法定資本制度,不僅增加了公司運(yùn)營(yíng)的成本,而且沒(méi)有能真正的保護(hù)債權(quán)人的利益,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和對(duì)外融資,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求都產(chǎn)生了強(qiáng)大的阻礙。