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《國際服務外包、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與擴大就業(yè)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、DOC格式論文,方便您的復制修改刪減國際服務外包、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與擴大就業(yè)(作者:___________單位:___________郵碼:___________) 內(nèi)容提要 面對經(jīng)濟增長下滑和就業(yè)形勢嚴峻的雙重壓力,發(fā)展承攬國際服務外包不失為“保增長、促轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略選擇之一。承攬國際服務外包能有效緩解中國的就業(yè)壓力。本文認為,可采取放松關(guān)鍵性基礎(chǔ)設施管制、產(chǎn)業(yè)政策規(guī)范化、引導成熟的商業(yè)實踐和規(guī)范、加速企業(yè)模塊化改造、開發(fā)人力資源等政策措施,促進中國國際服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?! £P(guān)鍵詞 國際服務外包 結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 擴大就業(yè) 過去30年,中國在參與經(jīng)濟全球化、承接
2、國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移、加速工業(yè)化的進程中,已經(jīng)發(fā)展成為世界制造中心,帶動了全社會就業(yè)規(guī)模的擴大。面對當前全球金融危機下嚴峻的經(jīng)濟形勢,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式和加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大勞動力需求已經(jīng)刻不容緩。DOC格式論文,方便您的復制修改刪減 外包并不是新生事物,上世紀50年代,它就廣泛存在于農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)以及公共服務等領(lǐng)域,只不過隨著全球經(jīng)濟向服務業(yè)的轉(zhuǎn)型和信息通信技術(shù)革命的深入發(fā)展,發(fā)包—接包的對象從物品或貨物(goods)轉(zhuǎn)向服務或勞務(service),發(fā)包—接包的關(guān)系從在岸向離岸方向發(fā)展。被稱為”下一次經(jīng)濟革命”(nextecon
3、omicrevolution)的國際服務外包,正日益成為結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和擴大就業(yè)的關(guān)注點。 一、發(fā)展國際服務外包,消化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成本 按照牛津大學賽義德管理學院經(jīng)濟專家MariSako(2005)的說法,盡管服務外包是一個企業(yè)戰(zhàn)略管理問題,但是,它顯然是與一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟增長方式聯(lián)系在一起的。就國內(nèi)經(jīng)濟活動而言,它的指向是深化國內(nèi)的勞動分工,并由此通過增加海外直接投資和貿(mào)易,在海外建立自己的商業(yè)存在(commercialpresence),推進離岸外包;或者通過增強國內(nèi)供應商與國際供應商之間的資源匹配性,誘導間接的國際貿(mào)易,推進國際服務外包
4、,最終實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的?! ≡诮?jīng)濟全球化條件下,一國經(jīng)濟增長方式的成功與否在很大程度上取決于它們能否對國際環(huán)境的變化保持高度敏感性,以及面對世界經(jīng)濟的諸多變化總能迅速而成功地做出調(diào)整,有效地化解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成本。經(jīng)濟增長過程必須有效地克服產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成本,這些成本包括:DOC格式論文,方便您的復制修改刪減 一是預付進入新產(chǎn)業(yè)所需要的設備、要素組織和協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設施等方面的投資而發(fā)生的前置成本,以及消化停留在原產(chǎn)業(yè)中無法在新產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮作用的設備、技術(shù)等沉淀成本。如果沉淀成本轉(zhuǎn)化為前置成本的比例越高,那么產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就越順利。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機會成本,在特定經(jīng)濟增長模
5、式主導下,進入一個產(chǎn)業(yè)就意味著蒙受未進入另一種產(chǎn)業(yè)的機會成本,但是在大國經(jīng)濟模式中,由于大國擴大某類產(chǎn)品的供應,往往會降低這種產(chǎn)品在國際市場上的價格,從而陷入“報酬遞減的詛咒”(decliningreturn’scurse),因而大國產(chǎn)業(yè)布局往往呈現(xiàn)出均一特點,不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)也可能驚人地雷同。在很大程度上,這種產(chǎn)業(yè)選擇和進入的機會成本就會轉(zhuǎn)變成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的沉淀成本。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的社會成本,這些成本涉及到文化和價值觀念、社會偏好以及信任等因素,由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必定造成一定范圍的裁員,從而導致社會生活水平和貨幣工資水平的變化,以及在職人員需要承擔一定的學習成本。降
6、低社會成本對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的影響,其必要條件是增加政府補貼,但是,充分條件卻是一定時期整個社會必須具有“長痛不如短痛”的社會價值觀念,以抵消唱衰經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型的社會壓力和怨言?! “l(fā)包—接包關(guān)系可以有效地重塑接包方企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),使得企業(yè)消化因為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所承擔的沉淀成本,利用當?shù)氐谋容^優(yōu)勢、培訓本地的勞動者技能,將自身納入國際性生產(chǎn)網(wǎng)絡,甚至在一定程度上可以開拓本地市場。與20世紀60年代興起的加工貿(mào)易不同的是,發(fā)包—DOC格式論文,方便您的復制修改刪減接包關(guān)系并不影響雙方各自的定位,無法改變發(fā)包方的最終產(chǎn)出,雙方也不形成產(chǎn)業(yè)組織類型中的水平一
7、體化和垂直一體化關(guān)系,更不存在相互之間的股權(quán)關(guān)系,它不是產(chǎn)業(yè)間的分工,而是基于產(chǎn)品的分工。鑒于服務本身的特殊性,特別是服務的有形性和無形性、服務供給與消費的不可分離性以及服務的不可庫存性和產(chǎn)出質(zhì)量的不確定性和缺乏標準化等方面的特性,使得服務消費與服務供給之間具有高度的信息不對稱性,服務外包相比于制造外包而言,更需要借助于中介機構(gòu)的參與,從而使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的交易成本和學習成本等,可以通過發(fā)包方和接包方共同承擔,實現(xiàn)雙方共贏?! ∫罁?jù)國際收支賬戶和WTO服務貿(mào)易總協(xié)定對服務貿(mào)易的定義,盧鋒(2007)認為,一國企業(yè)與具有非居民身份的外國企業(yè)發(fā)生外包交易屬于國
8、際服務外包,外商直接投資建立企業(yè)作為東道國(thehostcoun