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在全市秸稈禁燒推進(jìn)會(huì)上的講話（僅供學(xué)習(xí)）　　同志們：　　“三夏”大忙的幄幕已經(jīng)拉開(kāi)。今天，把大家召集過(guò)來(lái)，召開(kāi)全市秸稈禁燒工作推進(jìn)會(huì)，其目的，就是傳達(dá)上級(jí)秸稈禁燒文件精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、凝神聚力、加壓增責(zé)，確保今年的秸稈禁燒目標(biāo)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成。　　下面，圍繞當(dāng)前秸稈禁燒工作情況，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：　　一、上級(jí)秸稈禁燒形勢(shì)嚴(yán)竣?！　∑渲饕憩F(xiàn)在：　　(一)懲戒意見(jiàn)詳細(xì)明確。凡是被xx市政府或有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象的，連片焚燒面積在30畝以下、30-100畝、100畝以上，對(duì)事發(fā)地所在縣市相應(yīng)處以10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元罰款。發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn)，對(duì)事發(fā)地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黃牌警告，罰款5萬(wàn)元;發(fā)現(xiàn)兩處著火點(diǎn)，建議免去事發(fā)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任)職務(wù)，取消該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)評(píng)先資格，罰款8萬(wàn)元;發(fā)現(xiàn)三處著火點(diǎn)，建議免去事發(fā)地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。被省、市政府通報(bào)的，除給予上述處罰外，給予事發(fā)地分包鄉(xiāng)的縣處級(jí)干部和分包行政村(居委會(huì))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)干部的相應(yīng)行政處分。對(duì)焚燒面積大、燃火點(diǎn)多的或被省級(jí)以上新聞媒體曝光或被省級(jí)以上通報(bào)的，否決所在地xx年政府環(huán)保目標(biāo)。 　　(二)督導(dǎo)巡查布防到位。目前，xx市成立**個(gè)督導(dǎo)組，下派*個(gè)工作組督促、檢查指導(dǎo)全市秸稈禁燒工作?，F(xiàn)在人員都已到位，每天對(duì)各縣市區(qū)境內(nèi)秸稈禁燒情況進(jìn)行督查，紀(jì)律嚴(yán)明，發(fā)現(xiàn)一起、登記一起、上報(bào)一起、查處一起。　　(三)事故追究處理迅速。xx市建立了信息實(shí)時(shí)通報(bào)制度，每天召開(kāi)例會(huì)匯報(bào)督查情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題對(duì)照意見(jiàn)，研究處理意見(jiàn)，下發(fā)督查通報(bào)，送市委、政府領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位和各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)?！　∶鎸?duì)緊迫的秸稈禁燒形勢(shì)，我們必須要審時(shí)度勢(shì)，厘清利害，積極查找問(wèn)題，做到防范于未然?！　《?、當(dāng)前禁燒工作中存在的主要問(wèn)題　　(一)個(gè)別鎮(zhèn)、辦還沒(méi)有高度重視。表現(xiàn)在：思想上麻痹大意，認(rèn)為是老生常談的事;工作上大而化之、措施制訂上不嚴(yán)謹(jǐn);行動(dòng)上推動(dòng)遲緩，存在諸多隱患?！　?二)宣傳氛圍不濃。個(gè)別鎮(zhèn)、辦事處標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、條幅較少，出動(dòng)宣傳車較少，宣傳形式單一，沒(méi)有將禁燒政策做到家喻戶曉、人人皆知?！　?三)土塊禁燒分包責(zé)任不明確。沒(méi)有將領(lǐng)導(dǎo)班子包片、鎮(zhèn)一般干部包村、村干部包村、組干部包地塊落到實(shí)處，沒(méi)有層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制?！　∪?、研究制訂我市禁燒的主要措施 　　(一)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)全市第一個(gè)發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象或有多個(gè)焚燒秸稈現(xiàn)象的鎮(zhèn)、辦事處給予主要責(zé)任人免職處理;對(duì)再發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的鎮(zhèn)(辦事處)，秸稈焚燒面積在10畝以下、10—50畝、50畝以上每處罰所在鎮(zhèn)(辦事處)1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元，由市財(cái)政直接劃撥。對(duì)造成重大污染事故、財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的民事、刑事責(zé)任。對(duì)因禁燒工作不力受上級(jí)通報(bào)批評(píng)的鎮(zhèn)辦除堅(jiān)決進(jìn)行罰款外，還在評(píng)選環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位時(shí)一票否決，對(duì)分包鎮(zhèn)辦工作不力，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，引起嚴(yán)重后果的市直分包單位，給予通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)輕重，給予分包單位責(zé)任相應(yīng)的黨政紀(jì)處分?！　?二)認(rèn)真督導(dǎo)檢查。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市相關(guān)部門(mén)要對(duì)所分包的鎮(zhèn)、辦，禁燒工作巡視督查，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)整改;市成立4個(gè)督導(dǎo)組，環(huán)保局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局實(shí)施分片督導(dǎo)，電視臺(tái)跟蹤紀(jì)實(shí)。督導(dǎo)情況每天一匯報(bào)，結(jié)果對(duì)市政府負(fù)責(zé)，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要求各督導(dǎo)組要堅(jiān)守工作崗位，每天8點(diǎn)鐘準(zhǔn)時(shí)下鄉(xiāng)督查，夜間有突發(fā)性事件做到隨時(shí)處理?！　?三)強(qiáng)化防控措施。各鎮(zhèn)辦要立足鄉(xiāng)情民俗，創(chuàng)新工作方法抓禁燒。一是開(kāi)展幫扶、助殘等活動(dòng)，服務(wù)“三夏”大忙，加快推進(jìn)小麥?zhǔn)沾蜻M(jìn)度，確保顆粒歸倉(cāng);二是引導(dǎo)群眾搶墑、造墑，加快秋播作物進(jìn)度，縮短秸稈防火時(shí)間。三是拓寬秸稈利用渠道，切實(shí)抓好秸稈還田、沼氣建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖、食用菌生產(chǎn)工作，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，從源頭上解決焚燒秸稈問(wèn)題。四是指定區(qū)域堆放，禁止將秸稈堆放在路邊、溝邊、樹(shù)邊，避免二次焚燒或造成水體污染。五是嚴(yán)格工作紀(jì)律，對(duì)于參與禁燒工作的人員，要嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)守崗位，發(fā)現(xiàn)脫崗或出現(xiàn)焚燒事故的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。 　　同志們，今年全市秸稈禁燒工作任務(wù)繁重而艱巨，使命重大而光榮。廣大基層干部要抱著對(duì)自己前途命運(yùn)負(fù)責(zé)、對(duì)黨委政府履職盡責(zé)、維護(hù)人民群眾的利益上，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，確保不著一把火、不冒一股煙、不毀一棵樹(shù)，不引發(fā)一起秸稈焚燒事故，為打造生態(tài)xx、提升全市環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收增效盡我們一份力量。